咨询案例郑州的ldquo物流之城

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构想“物流之城”年,《郑州国际物流中心战略暨规划布局》咨询单位选聘项目公开招标,两家国际咨询公司中标。年4月、7月,河南省、郑州市政府有关部门组织召开了中期、终期项目评审会。(笔者参加了这两次的专家评审,并协助对两家公司的报告进行了融合分析。)基于当时郑州的发展现状,两家咨询公司对郑州建设“国际物流中心”的“命题作文”虽有些头疼,但以国际视野规划了郑州的物流国际化战略,今后物流布局中建议在郑州东部建设国际物流区或综合物流基地。甲咨询公司项目建议国际物流区定位为未来郑州物流体系的核心环节及国际物流功能的主要承载者之一。国际物流区将定位于未来郑州物流业发展的支撑点和主要驱动力。这样的定位主要是为了突出郑州在未来国际物流版图中不断增强的作用和地位,成为支持郑州国际物流发展的驱动因素。它将成为郑州国际物流功能的主要承载者(辐射中西部重要的内陆无水港、中国沿海及日韩向中亚欧洲出口的商品集散地);成为全国干线运输网络的重要节点,及河南本省工业制成品对外进行全国分拨的集运枢纽。该园区主要服务于高附加值、高外向型的产业和商品,如冷链、食品加工、汽车、服装、电子、装备制造等。此外,它还将承担起服务郑汴产业带物流需求服务功能。从职能上看,它侧重于货代、集拼、保税仓储、通关清关、检验检疫等国际物流服务;贴标、包装、清加工等增值服务;及物流金融、供应链管理等现代物流服务。乙咨询公司项目建议咨询成果转化上述成果,也成为《河南省现代物流业发展规划(—年)》(年4月河南省人民政府印发)的的重要编制依据。规划“物流之城”

为了更好地推进郑州国际物流中心建设,年10月,郑州国际物流园区正式成立(年12月划归郑州经济技术开发区管理)。郑州国际物流园区是省级重点产业集聚区,规划范围为京港澳高速公路以东、万三公路(规划G新线)以西、陇海铁路线以南、郑民高速公路以北所围合区域,面积约86平方公里。

成立之时,部分项目已经入园建设,周边的物流重大基础设施、物流通道正在建设或已经投入使用。但是对该区域的物流产业如何发展、功能布局、基础设施配套条件等尚缺乏产业发展规划的具体指导。郑州国际物流园区管委会启动了产业发展规划编制工作的筹划。经过评选,河南工业大学中选承担《郑州国际物流园区产业发展规划(-)》的编制项目,将产业规划与土地规划、总体规划紧密结合,明确地块开发功能和开发运营模式,为产业培育、招商和积聚发展提供指导,统一配套、布局公共基础设施建设。规划成果图纸部分示例声明:以下图纸,如需引用转载,需经作者同意,联系方式见文后。建设“物流之城”

到年底,郑州国际物流园区累计完成固定资产投资亿元,年均增长47%;累计完成主营业务收入亿元,年均增长76%;累计引进项目个,协议总投资亿元,建成投产项目49个,入区运营企业家。园区成功获批筹建全国电子商务物流产业知名品牌创建示范区,先后被评为全省“十快”产业集聚区第一名、全省“百亿产业集群30强”第一名、省级服务业标准化试点单位、省级服务外包示范区、省级示范物流园区,被命名为省级“对外开放”示范产业集聚区,荣获全省“5A级最佳投资服务金星奖”。(来源:百度百科)

年2月,国家发改委、国土资源部、住建部联合印发《关于做好第二批示范物流园区工作的通知》,郑州国际物流园区入选第二批示范物流园区名单。

年7月,省商务厅、邮政管理局、发改委、财政厅联合下发《关于公布第二批省级冷链物流、快递物流、电商物流示范园区名单的通知》(豫商物流〔〕5号)文件,郑州国际物流园区获评省级快递物流示范园区第一名。

近年来,郑州国际物流园区积极抢抓国家物流业发展的重大战略机遇,全力打造中部地区具有重要影响力的公路物流枢纽、多式联运节点,园区物流产业实现了快速发展。截至目前,园区累计签约各类物流项目81个,协议总投资亿元,建成仓储面积万平方米;通过二次招商引进物流企业家,各类物流企业入驻总数家,其中5A级背景物流企业13家,区域总部项目23家。以京东亚洲一号、顺丰、德邦、通达系等为代表的快递、零担、电商物流企业,以普洛斯、丰树、宇培等为代表的物流地产商,以九州通、国药等为代表的医药物流企业,以安得、嘉里大通、中外运、日通等为代表的第三方物流企业,都在园区建有区域性总部或分拨配送中心。(来源:河南日报)

年8月,中原物流控股有限公司成立,注册资本金10亿元,其中:河南城市发展投资有限公司占股51%,郑州国际物流园区建设投资有限公司占股49%。经营范围涵盖园区建设开发管理;物业管理;商业管理服务;供应链管理服务等。年10月,中原物流控股有限公司成立中原物流控股(郑州)供应链管理有限公司。这标志着园区管理者从土地开发型向市场经营型迈出了一步。德鲁克说过:战略不是我们未来做什么,而是我们今天做什么才有未来。当然,也包括不做什么。这些同样适用于这家新公司的战略。

年6月23日,国家郑州经济技术开发区网站公示了《郑州国际物流园区核心板块控制性详细规划》。

“物流之城”的十年思考郑州国际物流园区经过十年来的起步、规划、建设与发展期,地方政府在创造物流资产中发挥了强大作用,依托天生的交通地理优势、招商引资的优惠政策、政府和市场的积极互动,园区吸引了大量民间投资,“物流之城”集聚效应显现,物流业态、类型不断丰富,也创造出更多新的、多层次的工作,但仍有许多问题需要在发展中解决:

如何从物流企业汇集的“大物流市场”向可持续、绿色智慧的“大物流集群”迈进,在郑州国际物流中心、国家枢纽和内陆对外开放高地建设中创新“物流方案”?

如何形成与周边及广域范围的物流与供应链协同发展,服务构建新发展格局?如何在规模扩张、要素集聚中弥补物流教育与人才、物流科技研发创新的短板,提升“物流之城”的含金量,打造“物流科技城”?如何促进物流服务链与产业链、供应链的深度融合,促进物流资源与贸易、金融、资本、会展、电子商务的耦合,打造“物流金融中心”、“物流总部基地”、“物流资本高地”?在土地资源稀缺条件下,如何解决物流项目税收贡献低、物流模式单一的诸多矛盾,解决物流的流量变现和增值,提升物流价值链和高质量发展效能?阅读链接:物流集群,创造新的、更好的工作机会他山之石

近年来,笔者多次去上海市青浦区,与政府有关部门和快递物流企业进行过诸多交流,这里的物流创新发展和活力,给人留下印象深刻。

上海市青浦区年完成快递业务收入亿元,占全市比重78.6%,占全国比重13.5%,成为青浦首个千亿产业集群。区内集聚了14家全国和区域快递总部,家快递业务经营许可企业,家规模以上交通运输企业。近年来,三通一达、顺丰、百世、德邦等大型快递物流企业先后上市,目前已上市的七家民营快递企业中,三通一达和德邦总部均在青浦,顺丰和百世也在青浦建立区域总部。安能、壹米滴答等新兴物流企业正在谋划上市,快递物流产业集群日益完善。

青浦区政府出台的《关于促进快递业健康发展的若干意见》中明确提出支持总部经济发展、支持改制上市、支持延伸产业链、支持拓展国际市场、支持参与企业制定标准、加强品牌建设、支持加大科技投入、鼓励快递企业参与北斗导航位置服务应用试点、支持自主创新、支持探索“最后一公里”投递新途径,扶持企业做大做强。

年9月11日,国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好年国家物流枢纽建设工作的通知》,共有23个物流枢纽入选年国家物流枢纽建设名单。青浦区华新镇作为物流产业集群区,成功申报“上海商贸服务型国家物流枢纽”。上海商贸枢纽项目是长三角生态绿色一体化发展示范区项目的重要组成部分,将建设立足长三角、面向全球、面向未来的全球快递物流枢纽,打造以快递总部经济和物流智慧科技为特色的全球快递枢纽经济集聚区。

华新镇位于上海市青浦区东北部,紧靠虹桥交通枢纽港,是立足上海市,辐射长三角的经济重镇,全镇总面积47.6平方公里。目前,华新镇已初步形成具有一定规模、一定能级的物流产业集群区。截至年底,该物流集群区已经成为华新镇经济最有活力、最活跃的地方。华新镇正在由集散中心向快递银行的方向发展,未来全国乃至全球供应链所有的金融结算,都将集聚在华新,预计将带来50亿税收的规模。华新镇将以建设国家物流枢纽为契机,打造国际化国家物流枢纽的“华新方案”,为全国物流枢纽中心的建设提供更多的“华新样本”。在镇政府领导看来,“华新方案”最大的特色就是以金融、信息、人才等要素为突破口,通过整合,打造形成高端要素聚集的全球快递物流“智脑中心”“金融中心”“人才中心”“博览中心”的全球商贸物流产业生态“创新基地”。全球快递物流“智脑中心”:开展物流信息标准化工程,建设枢纽信息数据库,提供线路监控、设施共享、金融结算、行业报告、信息追溯等一体化产业数据服务。金融中心:完善快递物流金融服务,开展交易结算、信用评级、担保交易、融资租赁、供应链金融、投融资等专业金融服务。金融方面的“三步走”路径是:第一步,从年开始,建立以快递企业为主的供应链结算中心;第二步,建立快递银行;第三步,发展金融衍生产品。人才中心:定向开展快递物流人才培养、从业人员教育、企业人才定制、高端人才培养等行业技能型人才培训服务。博览中心:借助进口博览会永久举办地优势,建设快递物流博物院、国际博览交流中心等,培育商贸物流产业新业态。政府也在积极谋划。从国际层面,上海商贸枢纽正是定位为全球快递供应链组织中枢,将助力电商快递企业实现上下游高效协同、国际供应链的优化升级、跨境物流通道的网络布局。上海商贸枢纽要打造全球转运中心、分拨中心,拓展全球交易中心、结算中心功能,推进中国标准‘走出去’并与国际标准对接,提高在世界物流和贸易网络中的影响力,并辐射带动更多枢纽提升国际物流功能。参考阅读:认识青浦——物流千亿之城END

作者:王焰(河南工业大学副教授,物流研究中心副主任,兼任河南省物流协会副会长、郑州市现代供应链研究院副院长,主持《郑州国际物流园区产业发展规划(-)》项目编制)

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